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 导言震撼世界之年中年的乐事之一在于发现自己曾经是正确的,并且一个人在17岁或者23岁这种年纪时,远远要比自己所想象的更为正确。——埃兹拉·庞德(Ezra Pound),《阅读入门》,1934年从来没有一个年份像1968年,以后也不大可能再会有这样的年份。那时各个国家和文化仍相互独立、形神迥异—1968年时的波兰、法国、美国和墨西哥的差别远比今日显著—然而却在世界范围内同时出现了反叛精神的自燃。历史上曾经有过其他的革命年代,例如1848年,但是与1968年形成对比的是,1848年的那些历史事件局限于欧洲,它的反抗同样也局限于一些相似的议题。作为全球帝国体系建立的后果,也有过其他全球性的事件,如第二次世界大战这种影响巨大、波及全球的悲剧事件。1968年的独特之处在于人民针对各种议题进行反抗,其共同之处仅在于那种强烈的反抗愿望、对反抗方式的理解、对现存制度的疏离感,以及对任何形式的专制主义的深切厌恶。在有社会主义制度的地方他们就反抗社会主义,在有资本主义制度的地方就反抗资本主义。这些反抗指向大多数的机构建制、政治领导人和政治党派。许多反抗活动并非有预谋或者有组织的,往往是通过匆忙召开的会议指挥的;一些最重要的决定则是在兴之所至时做出的。由于运动是反专制的,因此它们缺乏领导,或者只是拥有拒绝作为领袖的领导人。运动的意识形态通常也不清晰,仅在为数甚少的议题上达成了普遍共识。1969年,当一个联邦大陪审团指控八位激进活动分子与1968年芝加哥的抗议示威活动有联系时,阿比·霍夫曼作为其中的一员,描述这个群体时说道:“甚至关于午餐我们都意见不一”虽然各处都在发生反抗运动,但是罕有这些力量的联合;即使在美国曾有过像民权运动、反战运动和女权运动的结合,或者在法国和意大利曾有过劳工运动和学生运动的结合,但大都是出于一时之需,并且很快就瓦解了。四个历史因素共同造就了1968年:当时的民权运动新颖而有独创性,形成了示范效应;整整一代人自视与前辈截然不同、与社会格格不入,进而拒斥一切形态的威权;当时的越南战争为全世界所痛恨,而它为所有的反抗者提供了一个理由;所有这些都发生在电视逐渐发展成熟的背景中,但其时电视仍足够新锐,无法像今天这样被操控、提纯和包装。在1968年,在当日收看来自世界上另一个地方的电视转播,这个现象本身就是一个扣人心弦的技术奇迹。美国在越南的战争并不特别,它当然也不比无数其他的战争更应该受到谴责—包括此前法国在越南的战争。但这次它是由美国这样一个史无前例的全球霸权所发起的。当时正值殖民地人民试图通过“反殖民斗争”重建民族国家,此举激发了全世界人民的理想主义;但是当这片贫瘠、弱小的土地在争取独立的时候,却遭到了一个“超级霸权”的新型实体的狂轰滥炸—美国在这片狭仄国土上投下的非核弹炸弹(non-nuclear bombs),数量超过了第二次世界大战期间投放在亚洲和欧洲的总和。在1968年越战的高峰期,美军每星期的杀戮数量至少相当于“九一一”事件中的遇难人数。虽然在美国、法国、德国和墨西哥的运动中有着惊人的分裂和众多的派系—但是由于美国的霸权和威望,以及越南战争的残酷和不义的性质—所有人都反对越南战争。1968年,当美国民权运动在非暴力的倡导者和黑人权力的倡导者之间分裂,两个阵营还是能够就反对越战保持共识。只要挺身反对越南战争,全世界的异议运动就能据此建立。当异议者们试图抗议,他们知道如何行事,他们知道如何游行和静坐,而这些都拜美国民权运动所赐。从密西西比民权运动的电视报道中他们看到了一切,现在他们迫切希望自己成为争取自由的游行者。对于出生在第二次世界大战之后的那代人而言,“大屠杀”还是个新词,而原子弹才刚刚引爆,他们出生在一个与此前截然不同的世界。在第二次世界大战后成长的一代人,与在第二次世界大战之前和之中成长的那代人大异其趣,以至于为寻找共同点而产生的龃龉屡见不鲜。甚至,他们对同一个笑话的反应都是不同的。鲍勃·霍普(Bob Hope)和杰克·本尼(Jack Benny)这样的喜剧演员大受老一代的欢迎,对新一代却毫无吸引力。海口美兰国际机场26日晚因一架飞机发生爆胎,机场跑道封闭一个半小时,43个进出港航班受到影响,目前机场已恢复正常起降。海口美兰机场通报,4月26日20:03分SC8722航班(贵阳-海口)落地后机组报告飞机有故障,需要机务进行检查。经检查,该航班左侧主轮两个轮胎爆胎。受其影响跑道于20:30至22:00关闭,期间有23个出港航班,20个进港航班受到影响。美兰机场已第一时间启动应急预案对受损轮胎进行更换,有序组织旅客下客,航站楼各项服务正常提供。三亚凤凰国际机场目前备降14架次,在确保该场航班正常的情况下,全力保障备降航班,目前旅客安排妥当,航班保障平稳。根据通报,海口美兰机场于22:15分恢复正常使用,无人员设备损伤。今日,由乐视视频、柠萌影业、陕文投艺达、及长江文化联合出品,实力演员孙红雷、江疏影、王耀庆、车晓主演,人气偶像张艺兴、关晓彤特别出演的时尚都市情感大剧《好先生》曝光了一组“擦肩成谜”版双人关系海报。海报中,王耀庆饰演的“江浩坤”和车晓饰演的“甘敬”虽然并肩而立,但是眼神却望向不同的方向,令观众对二人的关系走向充满好奇。该剧由李潇、于淼、张英姬编剧,张晓波执导,张为为任制片人,将于5月在乐视视频与观众见面,丰满的真实的角色性格、复杂多变的人物关系,令观众充满期待。郎才女貌遗憾擦肩 还是终成眷属本次曝光的海报中,王耀庆以一身银色高定西装亮相,车晓则身着充满设计感的one-piece连衣裙亭亭而立。简洁的造型不经意间流露出十足的高级感,与两人魔都高知精英的身份完美契合,气质超群自然十分般配。画面中,二人牵手而立,王耀庆深情凝视着车晓,而车晓却眼神闪躲,仿佛还在迟疑。仅一张海报,就透露出二人千丝万缕的关系。究竟是遗憾擦肩还是终成眷属,欲说还羞的姿态令人对二人情感走向满是期待。不惧长跑 爱是想触碰又收回的手剧中,王耀庆、车晓、孙红雷的三角关系还未正式曝出官方消息,就已强势吸人眼球。车晓饰演气质女神“甘敬”,王耀庆则饰演了甘敬未婚夫、钻石高帅富“江浩坤”剧中,江浩坤一直身体力行地体现着“陪伴是最长情的告白”:从双十到而立,不惧长跑不离不弃地陪伴在甘敬的身边,却从来不舍得给她任何压力。眼看二人就要终成眷属之时,孙红雷饰演的甘敬初恋男友“陆远”突然出现,带来了巨大的变数。对于甘敬而言,陆远和江浩坤,一个是纯洁热烈的少年挚爱,一个是百转柔情的成熟陪伴。无论是谁,都早已经成为她生命的一部分。不做作、不教条,江浩坤和甘敬作为两个独立的成年人,走心地谈着一场势均力敌的恋爱,定会引起都市男女极大共鸣。这对“长跑cp”荡气回肠的感情,完美诠释了塞林格的名句“爱是想触碰又收回的手”,极致浪漫令人心动不已。二人千回百转,扑朔迷离的情感走向更是引人入胜。  乐视包揽2016精品大剧 生态护航引领观剧新体验除了即将登陆的由乐视出品的《好先生》,乐视视频在2016年还有诸多好剧将接连登场。最近正在热播的由刘涛、蒋欣主演的都市女人情感励志大剧《欢乐颂》,以及5月3日上线的吴彦祖主演美剧《荒原》,同样由乐视出品将在5月29日登陆的,由杨幂、黄轩主演的《翻译官》,都将全方位满足网友的观剧需求。乐视视频能够以自己独到的眼光,在IP繁多的影视剧市场,抓住网友的胃口,以每年购买以及自制几十部大剧的速度去满足用户的各种爱好与需求。这也让“看大剧,上乐视”,成为了众多的网友的选择。与此同时,乐视还购买了许多海外精品剧集的独家版权,除了即将登陆的《荒原》,还有BBC历史大剧《战争与和平》,韩剧《她很漂亮》,以及将和KBS同步播出的韩剧《花郎》。力求突破地域的限制,让乐视的用户欣赏到更多的海外好剧。从去年乐视自制的十年大剧《芈月传》,《太子妃升职记》,到今年乐视参与出品的《爱人的谎言》、《好先生》、《翻译官》,乐视视频已经走在了电视剧制作的上游,加上乐视会员、乐视超级手机、乐视超级电视等全终端的合力支持,这将形成完整的生态闭环,服务用户“平台+内容+终端+应用”的模式将提供给用户更好的观剧体验。。

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 红网古丈站4月27日讯(通讯员 苏世佳)4月26日,为畅通农产品销售渠道,真正实现农业的生产、加工、销售的有效对接,农业部中国农产品市场协会会长张玉香一行深入湘西州古丈县开展对接活动。副州长何益群及县领导邓晓东、樊忠清、舒展参加了对接活动。在此次产销对接活动中,农业部组织了来自北京、河南、江苏等地的17家大型农产品批发市场的采购商与县内16家农产品生产、加工企业和农民专业合作社进行了交流、洽谈。古丈县委副书记、县长邓晓东表示,农产品市场流通已经在农业工作中占据重要地位,该县特色农业的发展需要流通环节更加有力地支撑。这次举办农产品产销对接会,就是要将该县独特的资源优势、优越的生态条件所造就的优质生态农产品以及今后可以加强合作的领域,介绍给外界企业和朋友们,以进一步推进该县与外界在农产品贸易及农业领域的交流与合作。张玉香表示,希望通过这次产销对接活动,进一步提振古丈农产品外销的信心,拓宽古丈农产品流通渠道,筑牢交流合作的平台,增进企业之间的了解和友谊,推动古丈农产品的营销促销,助力农业产业结构调整,促进农民持续稳定增收。新华社北京4月27日电 题:出游,就要彻底放松——“五一”出游的大数据分析2013年3月,孙立成出任贵州省政府党组成员、省长助理,省公安厅厅长、党委副书记,省委政法委委员,并于两个月后任省公安厅党委书记。韩国学生表演传统舞蹈——花冠舞。红网宁乡站6月23日讯(分站记者 何丹)6月21日下午,由韩中职业教育开发院主办、宁乡职业中专承办的“韩湘职业院校师生联谊会”在湖南省宁乡县职业中专举行,来自韩国敬仁女子大学、韩国龙仁松潭大学的40多名师生以及宁乡职业中专全体师生齐聚一堂,深入开展联谊交流。宁乡县委书记谭小平出席活动并致辞。宁乡县领导刘永红、彭韬、钟利仁参加活动。活动现场节目纷呈,掌声雷动,气氛友好而热烈,韩国传统舞蹈《花冠舞》等具有浓郁韩国民族特色的歌舞节目,将现场师生原汁原味地带入了遥远的韩国,一系列中韩各具特色和代表性的文艺节目,充分体现了中韩同源的文化艺术特色,也促进了宁乡职业中专和韩国敬仁女子大学、韩国龙仁松潭大学的友好交流,更进一步增进了中韩友谊的发展。谭小平指出,举行韩湘职业院校师生联谊活动,是宁乡职业教育国际合作办学迈出的重要一步。宁乡目前正在大手笔规划建设覆盖全省最具活力、最有魅力的香山教育城,推动职业教育规模化、集团化发展,而宁乡职业中专是我县职业教育的“领头羊”,是我国中等职业教育改革发展示范学校,具备国际交流的坚实基础。谭小平表示,随着职业教育与国际资源、前瞻理念、现代产业的深入融合,宁乡县职业教育必将走上高速发展快车道,通过与韩国敬仁女子大学、韩国龙仁松潭大学签署战略合作协议,必将对宁乡职业教育的聚合发展产生深远影响,同时希望合作双方能秉持互惠互利、合作共赢的原则,在学生交流、教师互访、科学研究、专业建设等领域开展合作交流,共同开创中韩职业教育美好的未来。。

 红网岳麓站4月27日讯(通讯员 刘霞 盛威)4月27日上午,长沙市岳麓区教育局与麓山国际实验学校合作办学签约仪式在麓山外国语实验中学举行,这标志着原“岳麓外国语实验中学”正式更名为“麓山外国语实验中学”长沙市教育局局长卢鸿鸣,岳麓区区委副书记周春晖,副区长肖文辉,及麓山国际实验学校、岳麓区教育局负责人等出席签约仪式。据介绍,麓山外国语实验中学原名“长沙市第二十八中学”2001年由市里划至岳麓区管理,在江正贵校长的带领下,2004年开始走“外语特色兴校”之路,更名为“岳麓外国语实验中学”2008年对口受援师大附中,成为“湖南师大附中分校”,教育教学质量迅速提高,社会评价和认可度逐步步上升,完成了从薄弱学校到“身边的好学校”的转型。但是,面对人民群众对优质教育资源的强烈期盼,学校的办学实力与人民群众的渴求还存在差距。乘着“高品质的均衡教育”和“把每一所学校都办成名校”的东风,经市区领导研究调配,将岳麓外国语实验中学委托麓山国际实验学校进行全面托管,并更名为“麓山外国语实验中学”双方表示,接下来,两校将在教育资源、管理模式、师资队伍等方面进行资源共享,努力将麓山外国语实验中学打造成名优学校,壮大优质教育品牌。周春晖代表岳麓区委、区政府对新的麓山外国语实验中学的成立表示祝贺,同时,他真诚地感谢社会各界以及各级领导对岳麓区教育的关心与支持,他表示,岳麓区委、区政府将秉持办好教育的宗旨,坚持教育公平,加大教育投入,坚持“岳麓山下好读书、岳麓山下读好书”的美好愿景,办好岳麓教育品牌。卢鸿鸣在讲话中表示,麓山外国语实验中学的成立是岳麓区与市品牌学校再次联姻、共创品牌的又一重要举措。这是岳麓区人民期盼的一件喜事,也是全市教育事业发展的一件好事。当前,长沙正处于大发展、大繁荣、大跨越的历史新时期,人民期盼有更好的教育,对优质教育资源的需求更加强烈。长沙教育通过合作办学、捆绑发展、教育联盟等形式,不断优化教育结构、加快教育创新步伐,使全市教育资源布局更加合理,优质教育资源更加丰富,助推了长沙建设更好更快发展。学经验、长知识:本届峰会不求嘉宾级别最高,只求分享精神最强,广泛邀请并认真筛选演讲及对话嘉宾,并通过足够的时间长度安排,让演讲及对话嘉宾能够充分分享自己的经验及理念,并留有现场互动环节,使得讨论更加充分,听众的收获更大。党的十八大以来,全国政法系统查处违纪违法省部级干部9人、厅局级130多人,周永康、李东生、奚晓明等一批高官相继落马。。

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 红网珠晖站6月23日讯(分站记者 苏好)6月22日,湖南省衡阳市人大常委会党组书记、常务副主任谢宏治率领市财政、农业、交通、发改等相关职能部门负责人来到茶山坳镇,就堰头村新农村建设召开现场办公会。市人大常委会秘书长伍清明,珠晖区委副书记、区长陈礼洋,副区长陶朝晖参加会议。会上,镇、村负责人和市驻村工作队分别介绍了堰头村一年来新农村建设的发展情况,以及为打造省级新农村建设示范村还需要做的工作。市财政、农业、交通、发改等部门负责人也纷纷表态,对堰头村新农村建设将一如既往地大力支持。陈礼洋向市人大和市直各部门对堰头村新农村建设的支持表示感谢。他指出,为把堰头村建成省新农村建设示范村,三年来在大家的大力支持下,村里的基础产业发展得非常好,区镇相关工作人员要继续跟进做好后续落地工作,全力以赴抓好落实。听完汇报后,谢宏治对市直各部门的支持和区、镇、村及工作队所做的工作表示肯定。他强调,这三年堰头村新农村建设在各方面效果明显。今后要继续保护现有生态,做好科学规划;关注民生问题,加强村民环境点建设;提升村内整体素质,建设好和谐文明乡风;各项支持要落实到位,推进项目建设,做到让老百姓真正受益。卡里莫夫说,乌兹别克斯坦赞赏联合国、上合组织、独联体等组织对双边合作的建设性作用。他在谈到中亚安全问题时表示,阿富汗冲突仍在持续,和平遥遥无期,动荡局势的外溢将给邻国带来危险。二、湖南农用地流转中的制度问题虽然湖南省农用地流转取得了一定成效,但流转效果并未达到预期,除受传统观念和环境的影响外,流转制度的问题是制约湖南农用地流转的主要问题,主要体现在以下几个方面。(一)农用地流转制度基础薄弱湖南农用地流转的实践仍处于起步阶段,在相关法律政策的制度保障上仍存在许多问题,主要表现在三个方面。1、土地权属不明确,导致相关利益人之间矛盾冲突频发。根据我国目前的法律,农民集体的含义并没有明确,同时“三级所有,队为基础”的农村集体所有制土地在面积、四至和地籍管理方面混乱,导致一系列矛盾冲突频发。尽管大规模的土地确权工作已经展开,然而面对复杂的局面,各种主体之间的利益冲突,使得土地的确权工作所取得的成果收效甚微。2、市场建设进程缓慢,农用地价值被扭曲。完善的土地市场及价格机制是农用地合理流转的必要条件,然后才能以市场为导向实现资源优化配置。目前湖南省内大部分地区尚未形成统一规范的农用地流转市场,流转中介组织较少,流转信息传播渠道不畅,农用地流转的对象和范围选择余地小,往往出现农户有转让意向却找不到合适的受让方,而需求者又找不到出让者的现象。流转市场中供需信息无法有效传递,流转价格无法准确反映土地供需状况,无法刺激和引导土地经营权合乎需求地流动和使用,在一定程度上影响了农用地流转的程度、规模和效益,限制了流转区域范围。  3、农村社会保障和农业保险制度滞后。长期以来,“以农养工”的政策使得资源一边倒的向城市倾斜,导致农村社会保障制度不健全,这使得保险的功能相对于其资本功能被大大强化,土地仍然是农户基础的生活资料来源。(二)农用地流转操作机制不规范农用地流转在湖南农村虽早己存在,但大多数地区尚未建立起一套完整规范的流转程序。笔者以湖南益阳市为例,剖析农用地流转在操作上的主要问题。1、定价缺乏科学依据。目前,该市山丘区耕地的流转价格大多为200—300元/亩,荒山荒地更低,有的地方甚至只有30元/亩;湖区耕地流转大多为500元/亩,最高的达900元/亩。如此价格悬殊,低价没有保障农民利益,高价格也给承包者带来压力,不利于长效流转。  2、约定期限短。2013年,该市农用地流转中,期限在1年以下的占到25.3%,1-5年的占到43.4%。由于约定期限短,承租者缺乏长期经营的思想,投入大打折扣,部分承租者在经营过程中搞短期行为,进行掠夺性生产,从而导致地力下降。3、合同不规范,口头协议多。2013年,该市农用地流转口头协议占比达51%,“空口无凭”往往是产生流转纠纷的主要原因,受理的农用地流转纠纷案件达864件,比上年增加120件,影响社会稳定。(三)农用地流转监管机制不健全  18亿亩耕地红线是我国粮食安全战略的重要内容,农用地流转中的利益分配、矛盾化解等都需要政府加强监管。但由于湖南省农用地流转处于摸索期,进而造成了流转监管机制在一些方面的失位,影响了农用地流转效果。1、流转收益的提高,使得流转之后出让方与受让方之间要求再次分配利益的矛盾。随着农民税费的取消,农业补贴力度加大,农产品价格在波动中上升,使得农业生产可以取得较好的收益。流转农民预期的提高,承包人与经营者之间的谈判费用的增加,使得流转合同的期限缩短,从而使得经营者加强农业基础设施建设的愿望减少。原本承包制改革以来本就逐渐荒废的农业设施进一步退化。2、部分地区流转存在非粮化现象。农用地流转后的用途是自然因素、社会因素与市场因素共同作用的结果,本身是流转所期望的目标,而且可以优化农业生产结构和区域布局。但受让方为追求高附加值,放弃粮食生产转而种植经济作物的倾向十分明显,结果使得流转之后非粮化。就造成了粮食主产区流转以获取高附加值与保证粮食生产任务之间的矛盾,加重了主产粮区农民的责任,降低了农民流转土地的积极性,更使得农村劳动力的流失加剧,形成恶性循环。3、监管调处机制不健全。从目前的实际情况来看,农用地流转导致许多纠纷的产生。从法律角度讲,处理纠纷不外乎调解、仲裁、诉讼。而对农村来说,首先没有专门的调解机构,调解只能依靠村干部、血缘关系等进行,而基于主观因素、专业素养来说,很难说这些人能做出符合国家规定的调解结果,而仲裁也面临着同样的问题。对于诉讼,则因为现行法律对相关内容并没有明确详细的规定,法院就纠纷的管辖、法律的适用都存在问题,因而并不能很好的处理纠纷,化解矛盾。而法院不能做出合法的判决,又响到问题的解决,造成纠纷的迁延恶化,形成更大的问题。三、完善农用地流转制度的建议土地产权制度的关键在于流转,而流转的本质是土地的资本化。而要完成土地的资本化,现有的土地方面的法规显然是不完善的;但是,作为一个高度发达的市场经济体,我国社会主义市场经济法规是十分完备的。只要妥善划分产权主体,就可以将现有的经济法规适用于土地产权领域,从而建立起完善的土地产权制度体系,并同时保持法律体系的系统与完整从而实现平稳的改革与发展。(一)确权颁证是基础产权是现代经济的核心,作为一种社会工具,其重要性在于事实上它能帮助一个人形成与其他人进行交易时的合理预期。在实地走访中,发现农民存在着“六怕六担心”思想。一怕私下流转无协议,担心口头约定引纠纷。二怕流转公司无实力,担心流转费用无保障。三怕流转农用地改用途,担心粮食补贴不发放。四怕农用地流转后没事干,担心生活来源无保障。五怕流转土地被抵押,担心流转农用地遭没收。六怕流转年限长,担心流转到期难收回。诸如此类的问题都令从事农用地流转的农民不安。因此,农用地流转问题必须把握的一个基本要点是产权权利,土地制度的一大核心体系就是要界定和保护合法的产权,权属清晰才能建立秩序良好的流转市场。(二)搭建平台是关键农用地流转是一个涉及很多参与主体的行为,农用地流转的实现,需要搜集、筛选信息,如果农用地流转只是在村级范围内,这些问题是比较容易解决的,但是如果交易主体分布在不同区域,那么要实现农用地流转需要经过很长时间的搜集信息,使农地流转的交易成本上升,因此政府应该建立农用地流转的交易中心,及时公布农用地流转的需求和供给信息,可以乡镇为单位建立土地流转中心,其职能主要是进行土地流转规划,收集、提供土地供需信息,确立土地流转指导价格,办理交割、登记等相关手续。(三)价格评估是核心建立统一的价格法律体系,将农地价格纳入《价格法》。建立地价信息定期公布制度,运用科学的方法确定与国有土地市场价格相协调的农地市场基准地价,由有关单位定期公布;建立农用土地价格评估体系,由具有评估资格的地价评估单位和部门评定低价,提高机体土地入市的透明度和可操作性;建立相应的法律规范,以加强对土地评估过程及结果的监督管理。(四)保障制度是支撑长期的生产生活所形成的离乡不离土的农民意识,制约了农业生产的规模化经营。因此完善保障制度推进农用地流转和规模化经营是当下急需解决的问题。主要从三个方面着手。1、机制保障方面。一是强化土地流转备案审查机制。主要是要加强对土地流转合法性的审查,把好政策关口。明确审查和调查核实的方法、原则,保证流转程序和内容真实、完整、合法有效。对申请合同鉴证的,依法鉴证。对承包经营业主的资信情况、履约能力、生产经营能力和项目的效益风险强化监管,对经营项目实施严格的备案审查。禁止不具备农业生产经营能力、不符合法律政策要求的组织或个人获得流转土地。二是设立农村土地纠纷调解组织。加强仲裁基础设施建设,切实改善调解仲裁工作条件和手段。加大仲裁培训力度,提高仲裁员队伍素质。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁考核评价工作,提高调解仲裁能力,及时有效化解农村土地承包经营纠纷。2、社会保障方面。各地的实践证明:社会保障和社会化服务体系是促使农民离开土地的基础条件。改革开放以来,我国经济体制的改革和社会结构的转型不断深化,农民土地的社会保障功能随之日益凸显,逐渐由单一的生存保障变为生存和发展保障。因此,有了完善的社会保障制度,农民离乡离土也不怕,从而真正把农民从土地的束缚上解脱出来。通过加强农民就业培训、看病就医报销、养老保障等工作,让农民能放心地离开土地。同时要完善农村社会化服务体系,强化农村合作经济组织的服务功能,为农村土地流转创造良好的外部环境。3、资金保障方面。一是财政扶持。政府财政每年从有关土地收入分配用于支农的资金中安排一定额度,设置土地流转专项资金,对符合土地承包政策法规、流转合同手续完备,流转面积大、流转期限较长,吸纳流转土地农民就业贡献较大、集中连片规模经营的规模经营主体每亩给予一定数额的一次性补助,用于对流转出土地农户的补偿。二是金融支持。各地融资担保平台应把参与规模经营的龙头企业、种植大户、农民专业合作社、农业企业纳入服务范围。依法开展权属清晰、风险可控的农用生产设备、四荒地使用权等抵押贷款。鼓励开展以土地流转规模经营主体为服务对象的涉农保险业务。三是税收优惠。对土地流转免征流转税、所得税,提高流转收益,促进土地流转。鼓励各地通过以奖代补等形式,在农民自愿前提下组织开展互换并地,解决承包地细碎化问题。。




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