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 编者按:“岳阳有基础、有条件而且有责任成为全省开放发展的大门户”4月12-13日,省委书记徐守盛在岳阳调研时,从发展战略上把岳阳定位到一个新的高度。从区位上看,岳阳位于湖南的东北部,素称“湘北门户”从经济发展来看,岳阳作为全省第二大经济体,开放型经济发展水平与全省经济强市的总量并不对等。那么,在省委省政府的殷切期盼下,岳阳要成为全省开放发展的大门户,底气何来?在现有发展基础上如何找到症结,更快更好发展开放型经济?这一系列的问题,考验着决策者们的智慧,也关乎岳阳未来经济发展的走向,关乎560万巴陵儿女的民生福祉。抢抓机遇,以大开放赢得大发展大开放,大发展;小开放,小发展;不开放,难发展。这是世界各国经济发展的客观规律,也成为国家繁荣发展的必由之路。改革开放30多年来,以开放促改革,促发展,成为我国改革发展的重要经验“十二五”期间特别是党的十八大以来,我国实行更加积极主动的开放战略,加快构建开放型经济新体制,推进“一带一路”建设、加快实施“走出去”战略、设立自由贸易区……对外开放的深度和广度进一步拓展,一个更高水平的开放格局正在形成。在经济全球化、区域一体化的大形势下,全方位拓展对外开放,不断扩大外贸规模,开放型经济也成为我省经济社会发展的重要驱动力。然而,以世界眼光审视,开放型经济仍然是我省当前经济发展的短板,如沿海地区经济外向度到了150%-160%,而我省经济外向度才7%左右“必须要大力发展开放型经济”省委书记徐守盛审时度势,提出了将我省打造成内陆开放型经济新高地的战略目标。开放发展,也是过去30多年来岳阳一路高歌猛进的重要经验。由改革开放初期经济欠发达,到如今成为全省第二大经济体,改革和开放是两大法宝,一内一外,犹如双轮驱动,两翼齐飞,让岳阳大地发生沧桑巨变。特别是近年来,岳阳外贸进出口、利用外资、境外投资均大幅增长,开放型经济逐步成为岳阳经济社会发展的重要驱动力。开放发展,是机遇,也是挑战。目前,岳阳外向型经济也存在产业结构欠优,中高端产品、中高端市场的占有率不高,境外营销网络的触角不够深,企业高水平“走出去”吸纳集聚全球优质资源的能力不够强等短板“不谋全局者,不足谋一域”在国际国内大形势下,岳阳只有顺势而为,把握机遇,融入世界,才能赢得全新的未来。  拥抱世界,岳阳开放发展正当其时开放发展,岳阳优势何在?岳阳坐拥163公里长江岸线,有亿吨级的天然港口,通江达海,水陆联动、承东接西、贯通南北,区位交通得天独厚。翻开历史的长卷,岳阳自古以来就备受瞩目,明清以后是长江中游的重要通商口岸,上世纪90年代又被国务院批准为长江沿岸首批对外开放城市,引领全省开放之先的优良传统和文化基因凸显。作为湖南唯一临江拥湖的城市,早在上世纪90年代初,省委省政府就为岳阳谋划布局:在全省实施“放开南北两口”战略和“一点一线”优先发展战略中,要求岳阳“优势优先、协调发展”,“在全省大发展格局中发挥排头兵作用”;2010年8月,时任省委副书记、代省长徐守盛首次到岳阳考察调研时提出,岳阳要找准定位,发挥比较优势,加快打造成“全省重要的经济增长极”;2014年省委经济工作会上提出“发挥岳阳作为我省融入长江经济带的'桥头堡'作用,呼应'长三角',着眼'中三角',对接长株潭,辐射环湖区,将其发展成为全省通江达海的新增长极”;2015年省政府工作报告又提出“发挥岳阳作为融入长江经济'桥头堡'作用,将岳阳培育成为全省发展的新增长极”……一张张蓝图下,岳阳的发展思路一直是清晰的。随着长江经济带建设、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区、中部崛起等国家战略多重叠加,地处沿长江通道和京广铁路“十字交汇点”的岳阳成为长江中游城市群建设的重要节点城市。而这一系列的历史性战略机遇,也使岳阳的区位条件、产业基础及历史文化与自然禀赋优势前所未有地凸显出来,使得岳阳在区域均衡发展的惯性序列中脱颖而出,完全具备打造成全省新增长极的有利条件和巨大潜力。近两年“一区一港四口岸”密集获批,使得岳阳对外开放平台更上一个台阶,发展开放型经济如虎添翼。一组数据显示:今年全市一季度,预计GDP增长8.5%,规模工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长11.2%增幅均居全省前列,实现了首季“开门红”特别是作为“桥头堡”的城陵矶新港区预计实现地区生产总值25亿元,同比增长20.5%左右。扬帆向洋,在打造内陆开放新高地中勇挑大梁差距带来压力,压力就是动力。在开放发展的过程中,岳阳如何扬长避短,因地制宜,成为时下亟待解决的课题。高瞻远瞩,审时度势。省委书记徐守盛对未来岳阳打造成为全省开放发展的“大门户”,提出了新的要求和期盼。要抢抓历史大机遇。立足自身,着眼全省,充分发挥优势,自觉担当起“桥头堡”的责任,开足马力、率先一步,努力成为湖南对接融入长江经济带的前沿阵地;要充分用好“江岸线”在用好岸线资源上下功夫,统筹考虑岸线的景观、生态、环保、防洪、交通和经济效益,合理布局港口建设项目,开展岸线利用专项整治,着力解决岸线资源多占少用、优线劣用、无序发展等问题,最大限度提高岸线资源的利用效率,真正让“黄金水道”发挥“黄金作用”,让“黄金岸线”发挥“黄金效益”;要切实畅通“连接点”在“一区一港四口岸”的基础上,树立全省通江达海“一盘棋”思想,继续把开放平台和口岸体系建设作为重要基础工作,积极开展跨区域、大通关合作,发挥口岸功能对全省资源的集聚辐射作用,推动湖南腹地与长江经济带无缝对接;要健全完善产业链。积极融入沿江产业发展链,深化与沿江城市的产业分工协作,积极承接长三角、珠三角的产业梯度转移,主动配套、主动融入,真正在优势互补中推动产业链从中低端向中高端迈进。殷殷期盼,萦绕耳边;千钧之托,责任在肩;这样的发展思路,让岳阳上下群情激昂,蓄势待发。市委讲师团副主任蔡吉跃教授在接受采访时说:“徐守盛书记提出把岳阳打造全省开放发展的大门户,是指导岳阳做好当前和今后一个时期工作的重要指针,我们要不折不扣地抓好贯彻落实,要落准、落细、落小和落实到位,突出以经济建设为中心,充分发挥岳阳的岸线、港口优势,做好岳阳大江大湖的水文章”湖南理工学院经管学院院长、二级教授杨新荣认为,打造岳阳成为全省开放发展的大门户,一是进一步优化投资环境,简化办事程序,适当降低税率和收费标准,迅速出台招商引资的优惠政策;二是加快城陵矶港口码头建设,增加货物吞吐量,加大湖南大宗货物尤其是农产品及其加工品的出口;三是加大岳阳高新技术产业园区建设,通过合理的制度设计吸引一批内外资来园区投资兴业;四是合理布局传统石化工业的下游产业,可考虑将云溪区迁出一部分居民,划出一片土地集中布局石化工业的下游和配套产业,统一作好三废处理,以形成岳阳石化产业集聚;五是依托交通优势,着力打造岳阳互联网十物流产业,使商业物流成为岳阳的新经济增长点“我们正在加快建立完善的口岸综合管理、联络协调机制和大通关运行机制,不断提升口岸功能,努力提高'一区一港四口岸'平台的营运的质量和效益,加速建成联通各个环节的电子口岸和单一窗口平台,加快空港口岸规划、建设公路口岸和铁路口岸、确保港澳直航常态运营,拓展水运新航线,至'十三五'末期,力争全市口岸经济实现五个一,即口岸经济1000亿元,进出口货物总量突破1亿吨,集装箱吞吐量100万标箱,口岸航运物流从业人员10万人,口岸对外贸易总额100亿美元”市口岸办党组书记、主任何移兵说。……建言献策,谋划布局,站在新的发展节点上,岳阳人满怀憧憬。乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。相信在市委市政府的坚强领导下,岳阳立足自身、着眼全省,充分发挥优势,构建更大范围、更广领域、更高层次的开放发展新格局,一定能打造成湖南对接融入长江经济带的前沿阵地,成为名副其实的全省开放发展的“大门户”,实现经济腾飞新跨越。在大冲村,唐湘林与县乡村干部亲切交谈,详细了解精准扶贫及整体搬迁工作开展情况,并走访慰问了赵启廷等5名困难党员。当得知搬迁点基础设施配套建设工程有序开展,村民自主建房将正式启动,市工作组带领村民发展黄花菜种植、中药材试种、成功发放第一批贫困户小额贷款26万元时,唐湘林十分高兴,对我县精准扶贫工作给予充分肯定,他指出:异地扶贫搬迁是从根本上解决偏远山区群众脱贫问题的重大举措,是顺应社会经济发展、解决民生问题的重大工程。各级各部门要结合山村实际,详实规划,确定好施工队伍,明确各方责任;要抢抓时间节点,克服天气因素,有序组织施工,确保施工质量;要拓宽发展渠道,增强贫困人口的造血功能,切实让搬迁百姓“搬得来、留得住、能致富”4月24日,记者查看了饿了么、百度外卖、美团外卖、大众点评等几家网络订餐平台发现,个别平台已经设置了“商家资质”信息栏,消费者可以查看商家的证照扫描件。在大众点评的外卖频道,点击“餐厅详情”,有商户营业资质的信息介绍。记者随机点击了一家名为“黑竹香鸡”的商户,营业资质包括了营业执照和餐饮服务许可证。在机构对于钢铁减产、供给侧结构性改革、大型钢企合并的强烈预期影响下,过去三周,大宗商品市场的黑色系产品重拾阶段性牛市,其中领涨产品正是钢铁。上海期货交易所的螺纹钢主力合约,自6月21日低点至本周三午市收市的累计涨幅达到了22.3%,距离4月底高点的距离已经越来越近。。




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